根据区委的统一安排,2021年8月9日一9月26日期间,区委第二巡察组对昆明市官渡区第一中学开展了为期15天的集中巡察。2021年10月28日,区委第二巡察组向官渡区教育体育局党政领导班子、被巡察校(园)的领导干部及教职工代表反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织落实情况
(一)切实加强党的领导,从速从快立行立改
进一步提高政治站位,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要讲话和指示精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实各项法律法规。为确保整改工作取得实效,学校成立了整改落实工作领导小组,负责整改工作的统筹协调和督促检查。
围绕区委第二巡察组巡察反馈的问题,2021年11月5日学校组织召开了巡察整改专题组织生活会,深入查找问题、强化整改落实
,逐项明确责任科室、责任人、完成时间和工作要求,协调各处室团结协作、密切配合,确保整改工作落到实处。
(二)紧盯问题狠抓落实,确保整改工作取得实效
对照巡察反馈意见,学校认真制定了全面整改的问题清单、整改工作方案,经学校党委会议、办公会议审定,并报区委第二巡察组审核同意后印发实施。2021年11月26日召开学校整改专项行政会,安排部署整改的细节工作,落实整改措施。学校积极组织、动员全体教职工投身到党建和政治教育的活动中,投入到整改工作中,形成班子带头,骨干跟进,学校全员参与的整改氛围,在整改中强意识,在强意识中抓落实。
学校认真落实整改,建章立制,规范学校管理,推动和保证整改工作落实到位。努力持续深化巩固成果,切实做到思想认识到位、教育管理到位、制度建设到位。梳理并建立健全长效机制,以制度建设保障整改长效。截止目前,区委第二巡察组反馈的四个方面19个问题,已完成整改16个,基本完成整改3个,未完成整改0个。
二、整改情况
(一)关于“聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况”方面
1.关于“会议记录”问题已完成整改
学校明确党要把方向、管大局、保落实。进一步落实了《中共官渡区第一中学党委会议制度》,规范会议记录的格式、指定专人使用专门笔记本记录党委会、行政办公会、教代会等会议记录会议内容。细化记录项目,严格执行民主决策,落实体现会议领导末位表态制,体现在会议记录中详细记录讨论议题、讨论过程、领导末位表态。
2.关于“小超市管理”问题已完成整改
学校着力加强对学校小超市的管理,制定具体的管理制度并安装上墙,组织小超市员工学习食品安全管理制度,进行自检自查,杜绝出售高脂、高盐、高糖食品,确保在校师生的身心健康。同时增强师生食品安全意识,通过主题班会大力宣传健康饮食习惯,提高学生的自我保护能力。
3.关于“加强‘双减’政策力度”问题已完成整改
学校严格落实国家教育方针,严格执行国家“双减”政策。在全校教职工大会中多次组织全校教职工学习中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》内容,深入贯彻落实教育“双减”政策要求,强化教学督导工作、提高教师教育教学水平,进一步提升教学效率,扎实做到减负提质。
(二)关于“聚焦群众身边的腐败和不正之风”方面
1.关于“财务现金管理”问题已完成整改
学校校级领导和全体财务人员于2021年10月29日上午集体学习学校《财务管理制度》,提高财务人员风险意识。认真执行对现金使用的相关规定,严禁超范围使用和超额提取现金。学校于11月5日召开校长办公会讨论决定自2021年11月6日起,需要使用现金的情况均由公务卡垫付。
2.关于“食堂支付”问题已完成整改
学校加强对食堂管理员的教育和监督,严格执行食堂支付管理制度,加强师生在食堂消费使用“智能面部识别消费”的支付意识,目前学校食堂支付只有“智能面部识别消费”一种支付方式,家长可及时了解学生的支付情况。
3.关于“工会慰问”问题已完成整改
根据《云南省总工会关于印发〈云南省基层工会经费收支管理 细则实施细则>的通知》(云工发【2014】44号)文件精神,经2022年4月15日党委扩大会议研究,进一步规范我校工会会员福利慰问目前只有职工生日慰问、职工结婚慰问、职工生育慰问、职工住院慰问、职工退休慰问、职工去世慰问、职工直系亲属(配偶、父母、子女)去世慰问、职工节日慰问(元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节、 国庆节)、困难职工帮扶慰问9个项目。
4.关于“细化财务管理”问题已完成整改
学校进一步细化学校财务管理:(1)学校规范工程结算制度,严格管理零星工程,完善结算支撑要件。学校对基建和零星维修讨论研究要体现在办公会、党委会上,工程会议纪要要有参会的党政人员签字。同时进一步规范学校工程管理和工程决算制度。工程报账时必须要附有工程概况、工程开工报告、工程竣工报告、工程验收证明书、工程预决算书及相关工程审计报告等材料。(2)财务强化应收账款及账龄管理,发生业务的及时清查。对往来款项进行逐笔梳理并制定了解决方案。(3)财务完善报账要件,教职工报账时,财务将严格查验报销附件,留存所有报销凭证,并妥善存档。财务制定了财务报账需提供附件清单,已通过教职工大会告知全校教职工知晓。(4)落实财务管理责任到人,制定财务工作交接管理办法。移交工作要细致到每一个物件,有问题必须在交接时解决。进行每月一次现金盘点时需检查财务器具的正常使用情况。
5.关于“工会建账”问题已完成整改
学校已于2021年9月17日召开党委会决定建立工会专户,目前学校已经按规定完成工会建账。工会每年按会员基本工资的千分之五收取工会会员会费。严格按照上级工会及财务相关规定,由工会委员会管理账户,严格执行财务制度,依法依规使用工会经费,报账及支付款项时有必须的支撑要件材料。
6.关于“餐费报销要件”问题已完成整改
进一步规范公务接待管理,按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发《党政机关国内公务接待管理规定》规范公务接待管理细则,报销必须符合接待管理细则所规定的范围,进一步完善餐费报销支撑要件,报销结算时必须提供公务接待函、用餐明细、餐费、菜单、正规发票等必要的支撑要件,同时需要认真填写接待清单对相关事项加以说明。
7.关于“食堂仓库存放物品”问题已完成整改
学校进一步细化仓库物品存放细则,多次组织食堂管理人员、工作人员参加省、市、区各级食堂管理会议学习。定期自检自查,目前食堂仓库存放物品规范合理。学校食堂被评为昆明市A级餐饮服务单位、昆明市6T餐饮示范食堂。
(三)关于“聚焦基层党组织建设方面”的问题
1.关于“党建引领学校高质量发展”问题已完成整改
学校党委认真贯彻落实中央、省委有关精神和官渡区委、区教育工委的党建工作部署,扎实开展学校党建工作,积极发挥党建引领作用。2021年11月,昆明市委组织部评定官渡区第一中学党委为五星级党组织。2021年12月中共云南省委教育工委评定昆明市官渡区第一中学入选“云岭红烛·育人先锋”党建示范学校。
2.关于“进一步落实党风廉政”问题已完成整改
学校严格执行《党风廉政建设“一岗双责”工作制度》,从思想深处树立规章制度的权威性,严格落实规章制度;按照党风廉政建设责任制的分工,落实好党委成员、班子成员、行政干部的个人责任;认真开展廉政风险点查找工作,巡察反馈以来,班子成员对分管处室党风廉政建设工作开展检查、分析、研判,对存在的问题提出切实可行的措施办法。按照风险点落实责任,确保学校及各部门的风清气正,增强领导班子成员履行“一岗双责”意识,切实落实了领导班子“一岗双责”。
3.关于“加强党员学习”问题已完成整改
学校党委认真贯彻落实中央、省委有关精神和官渡区委、区教体局的各项党建工作部署,扎实开展学校党建工作;努力做到有创新、有特色、有实效;扎实开展学习型、服务型、创新型党组织建设;充分发挥学校党委在政治引领方面的主体作用。学校党委及各支部积极开展丰富多彩的理论学习形式,学习时定主题、定方向、强目的。坚持集中教育和经常性教育相结合,组织培训和个人自学相结合,采取集中轮训、理论宣讲、组织生活、在线学习培训等方式,形成习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育长效机制,推动党员学深悟透、入脑入心。严格落实“三会一课”制度。
4.关于“细化管理党员材料”问题已完成整改
借申报五星级党组织的契机,严格党务工作管理,规范支部党务工作,规范台账管理,切实提高学校党务工作质量及效率,形成工作合力。进一步强化党章党规党纪教育,引导党员牢记入党誓词,坚持合格党员标准,自觉遵守党的纪律,带头践行社会主义核心价值观,培养高尚道德情操,培育良好思想作风、学风、工作作风、生活作风和家风。党委及各支部进一步严格、细致管理党员材料。
(四)关于“被巡察单位行业特点方面”的问题
1.关于“积极培养青年教师”问题基本完成整改
学校有完善的青年教师培养方案,积极通过青年教师课赛、邀请行业专家专项学习培训、与老教师结对子等方式加大青年教师培养力度,高质量培养青年教师。目前,学校青年教师教学水平显著提升,在国家、省、市、区各级教育教学竞赛中多次获奖,教学成绩优异。
2.关于“冠益中学场地”问题基本完成整改
冠益中学目前正处于民转公时期,场地问题将按上级规定解决,目前正在寻找合适的校址。冠益中学为减小安全隐患,学校加强管理,建立了《冠益中学行政会值班制度》《冠益中学楼道安全值班制度》《冠益中学安全隐患排查制度》,重视加强对师生进行安全教育,将每学期开学第一个月定为“学校安全月”,在学校存在安全隐患的地方贴上明显的安全警示标识。
三、下步整改工作打算
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的。下一步,官渡区第一中学将继续按照区委第二巡察组的要求,不断强化政治意识和责任意识,采取坚强有力措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,强化督导落实,建立长效机制,切实巩固巡察反馈问题整改成果,不断将作风建设和廉政建设引向深入。
(一)坚持理论学习,增强规矩意识
健全完善党内组织生活制度,自觉加强党性修养,严明政治纪律和政治规矩。坚持依法办学、按章办事,严格遵守工作纪律、法律法规和规章制度、“三重一大”等相关事项,做到坚持原则、恪守底线,严格遵守中央八项规定和廉洁自律准则,厉行勤俭节约,进一步增强全校教职工依法办事的规矩意识。
(二)坚持持续整改,完善长效机制
在整改问题的过程中,学校各部门认真查找深层次原因,从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面,逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。同时要坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已经完成的整改问题,适时组织“回头看”,巩固整改成果。
(三)坚持求真务实,推动学校工作
学校把此次巡察提出的问题整改作为改进和推动学校工作的重要契机,注重整改成果运用。坚持以党建工作统领学校教育教学工作,在整改落实的基础上,以更加崭新的风貌和昂扬的斗志,求真务实,勇于担当,开拓创新,攻坚克难,不断开创守正创新办好教育的新局面。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系电话:0871-67356562 ;地址:昆明市官渡区第一中学党委办公室;电子邮箱:289878046#qq.com【请将#号替换为@】。
中国共产党昆明市官渡区第一中学委员会
2022年4月29日